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      北京累计查处生活垃圾分类违法行为8.25万起

      自开展生活垃圾分类专项执法以来,在市生活垃圾分类推进工作指挥部的统筹调度下,全市城管执法部门稳步推进生活垃圾分类执法检查工作,积极开展“城管执法进社区”,加强对违法行为的行政处罚,促进责任单位和个人履行生活垃圾分类义务,呈现出执法量、居民正确分出率上升,群众热线举报下降“两升一降”的态势。现就相关情况通报如下:

      生活垃圾分类执法检查情况

      自新修订的《北京市生活垃圾管理条例》实施以来,截至今年10月底,全市城管执法部门共检查生活垃圾分类主体责任单位128.27万家次,发现问题2.7万家次,整体问题率为2.12%,立案查处涉及生活垃圾的违法行为8.25万起,其中适用《北京市生活垃圾管理条例》查处生活垃圾分类违法行为4.88万起。海淀区、东城区、开发区、延庆区、丰台区的执法检查工作较为突出,人均立案处罚数排全市 。

      为提升居民家庭自主分类投放准确率,落实个人参与生活垃圾分类的主体责任,市城管执法局自今年6月起,在全市范围内部署开展三个轮次的“城管执法进社区”个人生活垃圾分类专项执法检查行动。截至目前,已经完成了前二轮次。

      从数据分析来看,自6月开展专项执法行动以来,城管执法部门共检查小区(村)5.06万个次,其中情况良好小区(村)4.41万个次,占比87.15%;录入居民(村民)个人检查单20.46万人次,其中情况良好的个人为17.09万人次,占比83.53%。针对居住小区(村)内个人不分类投放违法行为警告17229起,罚款3583起;涉及垃圾分类问题群众热线诉求从6月份的6356件,下降到10月份的3601件,降幅为56.7%。专项执法行动实施前相比,5个月的总处罚量环比增长近22倍;居民的正确分类投放率从78.97%上升至83.53%,提升近5个百分点。

      数据表明,通过两轮次的专项执法行动,垃圾分类工作成效得到不断巩固,且稳中有升;居住小区(村)内生活垃圾分类违法行为有所减少,居民自主分类意识逐渐增强,分类的主动性和准确率逐步提升。

      采取主要措施

      个人生活垃圾分类第二轮次专项执法行动期间,市城管执法局坚持问题导向,对照 轮次执法检查过程中发现的问题,结合群众举报、媒体曝光等线索,组织城管执法系统对重点居住小区(村)开展执法攻坚,切实提高“城管执法进社区”的工作成效。

      一是对标对表,紧盯工作目标持续发力。各级城管执法部门精心组织实施生活垃圾分类专项执法工作,科学制定执法检查计划,坚持执法力量跟着垃圾投放高峰时间走,紧盯重点居住小区(村),与社区、物业、垃圾分类指导员建立快速联动机制,努力推动生活垃圾分类“城管执法进社区”工作取得实效。东城区采取“执法队员与社区结对,桶站位置一对一”的管理工作机制,落实“分区划片”巡查管控,每2名执法人员分管一个社区,实名制上勤执法,做到边界一致,无缝对接。怀柔区把强化执法检查与社区动员相结合,将执法人员纳入网格化体系“组团式”管理,用好“老街坊”、“怀柔一家人”群众性志愿服务品牌等社会力量,对分类意识低的人群开展“点对点”入户指导。

      二是从严从实,围绕突出问题抓整改。城管执法部门强化督导检查和效果导向,通过专项督察、联合督导、现场督办、专题会推动等举措,加强对群众举报和发现问题的分析研判,重点以分类效果不好的小区、人群为切入口,调度基层执法力量有针对性地开展执法检查,加强督察督办力度,督促问题进一步整改。丰台区依据生活垃圾分类工作台账,结合执法队员桶前值守巡查和现场核查,对典型违法案例予以曝光,起到警示教育作用。平谷区南独乐河镇综合行政执法队与属地村委会密切配合,利用“雪亮工程”视频监控系统进行执法取证,锁定一村民石某在生活垃圾中转站偷倒建筑垃圾的违法行为,并做出相应行政处罚。

      三是共建共治,整合属地力量深入推进。城管执法部门积极会同属地政府及相关职能部门协同作战,用好“人防+技防”各项措施,优化“城管+物业+社区”工作机制,对职业群体、行业群体加强宣教引导,借力各区创建文明城区行动,深入推进生活垃圾分类专项执法工作。朝阳区东风地区采取科技化支撑、企业化服务、精准化投放等方式,对生活垃圾分类进行智能化管理,覆盖全社区安装智能分类驿站13个,所有居民住户分类投放的信息均上传大数据云平台,目前自主投放率达90%以上。顺义区杨镇综合行政执法队采取“一村居一负责人”制度,固化与各村居的沟通对接机制,通过联合小区物业和居委会检查垃圾桶站设施、参与月末清洁日等活动,动态掌握小区垃圾分类情况,营造“城管+社区+物业”三方携手,共同参与、共同治理的良好氛围。

      下一步工作重点

      城管执法部门将继续围绕全市工作部署,结合冬奥会环境秩序服务保障工作及常态化疫情防控要求,重点做好11月初至年底的第三轮次“城管执法进社区”生活垃圾分类专项执法检查工作。

      一是在巩固提升执法成效上下功夫。充分汲取前两轮次工作经验,持续加大执法力度,对第三轮次的重点检查对象再攻坚、再突破,确保工作落地见效;加强与社区、物业的沟通联系,全力支持生活垃圾普法监督员开展工作,为其提供强有力的执法支撑,坚决打好今年“城管执法进社区”生活垃圾分类专项执法检查工作的收官之战。

      二是在精准提升居民分类投放准确率上下功夫。紧盯仍未正确分类投放的重点人群,对热线诉求高、人员居住密集、尚未整改到位的重点小区,按照“执法必严,违法必究”的原则,继续加大执法处罚力度,切实提升“城管执法进社区”的工作质量和成效。

      三是在执法宣传、社会动员上下功夫。调动各方资源和渠道,持续开展多轮次、多形式、多角度的生活垃圾分类普法宣传,强化正反两方面的宣传力度,总结典型经验做法,曝光违法案例,切实让生活垃圾分类自主自发、入脑入心、见行动、见实效。


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